編者按  在高質(zhì)量發(fā)展新格局的時代背景下，石油化工行業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的變革轉(zhuǎn)型。應(yīng)急管理部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》，以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的深入推進(jìn)，將企業(yè)健康管理從傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)范疇，拓展至環(huán)境友好、員工福祉、社會責(zé)任的系統(tǒng)化工程。健康企業(yè)建設(shè)已成為踐行新發(fā)展理念的必由之路。然而，隨著發(fā)展變化，職業(yè)性疾病譜、生活也在改變，新的職業(yè)健康問題產(chǎn)生了?；诖耍緢笸瞥觥兑嫫蟆敖　必?zé)：向新力·長效行》專欄，立足國家政策導(dǎo)向與行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，通過權(quán)威政策解讀厘清建設(shè)路徑，遴選標(biāo)桿企業(yè)案例解剖轉(zhuǎn)型密碼，推介環(huán)保技術(shù)、智能安監(jiān)、職業(yè)健康管理等配套服務(wù)商，搭建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，助力行業(yè)以健康企業(yè)建設(shè)為抓手，在安全、低碳轉(zhuǎn)型、人本管理的三維坐標(biāo)中找準(zhǔn)方位。

職業(yè)健康關(guān)乎每一個勞動者的福祉，提升勞動者職業(yè)健康水平并保障勞動者職業(yè)健康權(quán)益至關(guān)重要。在全國第23個《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周期間，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，圍繞職業(yè)病目錄擴(kuò)圍、人才隊(duì)伍建設(shè)以及勞動者權(quán)益保障等情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，以深化職業(yè)病危害源頭治理，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

職業(yè)健康重在預(yù)防

我國是世界上就業(yè)人數(shù)最多的國家，職業(yè)健康備受各方關(guān)注?！邦A(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略?！眹倚l(wèi)健委職業(yè)健康司副司長李軍指出，近年來，國家衛(wèi)健委始終堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，強(qiáng)化關(guān)口前移，綜合治理，從源頭預(yù)防和控制職業(yè)病危害，保護(hù)勞動者職業(yè)健康。

國家衛(wèi)健委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，我國已形成以職業(yè)病防治法、塵肺病防治條例等6部法律法規(guī)，以及工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定等10部部門規(guī)章為主體的職業(yè)病防治法規(guī)體系。近幾年，國家相繼頒布了600余項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生放射和衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評估標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)、工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)，為預(yù)防和控制職業(yè)病提供了指導(dǎo)和依據(jù)。

與此同時，國家衛(wèi)健委有針對性地實(shí)施了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶和職業(yè)病危害工程防護(hù)適宜技術(shù)推廣。據(jù)李軍介紹，針對部分企業(yè)存在的粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害超標(biāo)等問題，國家衛(wèi)健委指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)工程防護(hù)措施，升級改造職業(yè)病設(shè)施設(shè)備，截至目前，已經(jīng)有17萬多家企業(yè)完成了治理任務(wù)。2024年，國家衛(wèi)健委組建了3000多支技術(shù)團(tuán)隊(duì)走進(jìn)6萬多家中小微企業(yè)，指導(dǎo)開展職業(yè)病危害因素的辨識、告知、培訓(xùn)和治理等，預(yù)計2025年還要再對6萬家中小微企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康幫扶。另有兼具創(chuàng)新、智能、高效、節(jié)能等優(yōu)勢的64項(xiàng)防護(hù)技術(shù)，在化工和機(jī)械制造等行業(yè)得到推廣。

隨著職業(yè)病預(yù)防工作深入推進(jìn)，職工健康權(quán)益保障的步伐也愈加堅實(shí)。全國總工會勞動和經(jīng)濟(jì)工作部二級巡視員杜文甫談道，截至2024年，全國高危行業(yè)企業(yè)共簽訂勞動衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同50.5萬份，覆蓋職工6448.18萬人，職工安全健康權(quán)益得到有效保障。

職業(yè)病覆蓋范圍擴(kuò)大

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和生產(chǎn)生活方式不斷變化，一些因不良作業(yè)方式和工作壓力所導(dǎo)致的勞動者生理、心理健康問題日益突出。李軍指出，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，工作相關(guān)的肌肉骨骼疾病、精神和行為障礙等職業(yè)健康問題已成為當(dāng)前職業(yè)健康亟需應(yīng)對的新挑戰(zhàn)。

值得關(guān)注的是，將于今年8月1日起正式施行的新版《職業(yè)病分類和目錄》，新增了職業(yè)性肌肉骨骼疾病和職業(yè)性精神和行為障礙兩個職業(yè)病類別，共包括腕管綜合征、滑囊炎、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙3種職業(yè)病。

 “制造業(yè)生產(chǎn)流水線上從事重復(fù)作業(yè)和用力的勞動者容易患職業(yè)性腕管綜合征?！敝袊部刂行穆殬I(yè)衛(wèi)生所所長孫新特別提到，為避免此類職業(yè)病，一方面需要用人單位改進(jìn)工藝技術(shù)和裝備、合理組織安排崗位工作任務(wù)等；另一方面，勞動者自身要注意減少手腕部過度用力、降低手腕部重復(fù)作業(yè)的頻率，及時進(jìn)行健康檢查。

另有值得關(guān)注的是，隨著新材料新技術(shù)新工藝廣泛使用，勞動者所處的工作環(huán)境和所面臨的健康問題更加復(fù)雜，尤其是需要接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等傳統(tǒng)職業(yè)病危害的勞動者。對此，中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所所長孫新呼吁：“千萬不要因?yàn)榕侣闊┗虿环奖悖雎曰虿灰?guī)范地穿戴個人防護(hù)用品。”

人才隊(duì)伍建設(shè)提速

職業(yè)病防治工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍是職業(yè)病防治體系建設(shè)的重要保障。
    “截至目前，職業(yè)病防治專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)超過了7.4萬。”李軍表示，早在2020年，國家衛(wèi)生健康委就對做好職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)做出安排，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職業(yè)病防治人才隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)技術(shù)人才的綜合能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)?！笆奈濉逼陂g，這支職業(yè)病防治隊(duì)伍對20余萬家用人單位的180萬個工作崗位開展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測，為企業(yè)開展檢測評價服務(wù)264萬項(xiàng)，對7600多萬勞動者開展了職業(yè)健康檢查，對6萬家中小微企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)健康幫扶。

李軍進(jìn)一步補(bǔ)充道，今年，國家衛(wèi)生健康委與全國總工會聯(lián)合舉辦全國職業(yè)健康職業(yè)技能競賽，以進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康技能型人才的培養(yǎng)。據(jù)了解，這次技能競賽一大亮點(diǎn)是要面向基層，旗幟鮮明地提出要把基層參賽人員的數(shù)量作為競賽的基本條件。

此外，為提高職工職業(yè)健康知識知曉率和提升職工職業(yè)健康防護(hù)技能水平，全國總工會通過聯(lián)合應(yīng)急管理部、國家衛(wèi)生健康委組織開展全國“安康杯”競賽活動；開展職業(yè)健康宣傳活動；強(qiáng)化對工會從事勞動保護(hù)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步助力專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。