現(xiàn)象：

　　氫能產(chǎn)業(yè)“一夜入夏”

　　全國兩會剛剛開幕，長城、東風(fēng)、上汽、奇瑞等多家車企掌門人和正泰集團(tuán)董事長南存輝等電氣業(yè)大咖就一致建議國內(nèi)加快發(fā)展氫能源和氫能產(chǎn)業(yè)，讓氫能這個(gè)去年以來就持續(xù)炙手可熱的新興產(chǎn)業(yè)，蹭著熱點(diǎn)再次火了一把。

　　地球上氫元素極大豐富，氫氣燃燒生成水，零污染，氫能是舉世公認(rèn)的清潔能源和未來終極能源。全球各國對氫能開發(fā)利用的探索始于上世紀(jì)末，迄今時(shí)間并不太長。2016年3月，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計(jì)劃(2016~2030年)》，提出把可再生能源制氫、氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新作為重點(diǎn)任務(wù);把氫的制取、儲運(yùn)及加氫站等方面的研發(fā)與攻關(guān)、燃料電池分布式發(fā)電等作為氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向;把大規(guī)模制氫技術(shù)、分布式制氫技術(shù)、氫氣儲運(yùn)技術(shù)、氫能燃料電池技術(shù)等列為創(chuàng)新行動。這成為我國宏觀戰(zhàn)略布局氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開端。

　　應(yīng)該說，在氫能經(jīng)濟(jì)誕生的近20年時(shí)間內(nèi)，中國在該領(lǐng)域的起步和進(jìn)展與全球各主要經(jīng)濟(jì)體保持了基本同步。但由于早期涉足該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)基本以中小企業(yè)為主，技術(shù)進(jìn)展和市場培育一直都呈不溫不火的狀態(tài)。

　　突變發(fā)生在2018年。當(dāng)年初，新組建沒多久的國家能源集團(tuán)牽頭在北京成立了國家氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，憑借其無與倫比的氫資源擁有量和能源全產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大實(shí)力，一舉把控住國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的王者寶座。隨著這一標(biāo)志性事件的迅速發(fā)酵，國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。近期，國內(nèi)多個(gè)地市和眾多企業(yè)紛紛在氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)上作出部署，一時(shí)間盛況空前，堪稱“一夜入夏”。

　　我們粗略梳理了“十三五”期間國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目(園區(qū)或基地)建設(shè)情況(見表1、表2)，很顯然，進(jìn)入2018年以后氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了一個(gè)井噴式的增長，越來越多的城市和企業(yè)不約而同地將目光投向了氫能產(chǎn)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，僅近半年就有北京市、山東省、佛山市、寧波市、茂名市、張家口市、如皋市、六安市等多地相繼出臺了氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，包括上海交大、晉煤集團(tuán)、華昌化工等在內(nèi)的眾多單位也在紛紛布局氫能利用項(xiàng)目。

　　截至目前，國內(nèi)已形成京津冀、長三角、珠三角、華中、西北、西南、東北等七大氫能產(chǎn)業(yè)集群。氫燃料電池汽車已在上海、鄭州、張家口、佛山、云浮、十堰等多地實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營。國內(nèi)各大知名汽車企業(yè)紛紛布局，傳統(tǒng)能源企業(yè)、汽車零部件企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本也相繼在氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)加碼投入。

　　形勢： 氫能經(jīng)濟(jì)尚處于初期培育階段

　　從世界范圍來看，氫能經(jīng)濟(jì)的興起，是技術(shù)進(jìn)步、應(yīng)對氣候變化壓力以及能源梯級迭代等多因素共同作用的結(jié)果。氫能及燃料電池技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)，已在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識。自2002年以來，美、德、日、韓等多國政府都已出臺氫能及燃料電池發(fā)展戰(zhàn)略路線圖(見表3)，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家更是將氫能規(guī)劃上升到國家能源戰(zhàn)略高度。

　　國際氫能委員會最新發(fā)布的《氫能源未來發(fā)展趨勢調(diào)研報(bào)告》顯示，到 2050年，氫能源需求將是目前的10倍，氫能源將占整個(gè)能源消耗量的大約20%。預(yù)計(jì)到2030年，全球燃料電池乘用車數(shù)量將達(dá)到1000萬~1500萬輛。巨大的市場潛力使各國和各大企業(yè)加大了對氫能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，希望通過發(fā)展氫能來解決能源安全問題，并掌握未來國際能源領(lǐng)域的制高點(diǎn)。

　　從產(chǎn)業(yè)化來說，當(dāng)前在日本、美國、德國等地，氫燃料電池車部分已經(jīng)投入使用。豐田FCV燃料電池商業(yè)車最大續(xù)航里程約700千米，美國“尼古拉”燃料電池拖車頭最大輸出1000馬力，德國已批準(zhǔn)燃料電池火車應(yīng)用于商業(yè)化。2018年5月，李克強(qiáng)總理訪問日本期間，專程參觀了日本豐田研發(fā)的氫能概念車Mirai，炫酷前衛(wèi)的車型在網(wǎng)上流傳，誘發(fā)人們對氫能燃料電池汽車的無限遐想。2018年9月，全球首批兩列氫能源火車在德國首次投入服務(wù)，時(shí)速可達(dá)140千米，每次充電后續(xù)航里程達(dá)1000千米，并且在行駛過程中幾乎沒有噪音。2018年10月，第一屆世界氫能大會在韓國昌源舉行。韓國現(xiàn)代汽車公司在展會上展出了已經(jīng)量產(chǎn)的NEXO氫能燃料電池車。作為發(fā)展氫能源的基礎(chǔ)設(shè)施布局，韓國還建起了世界最大和亞洲首個(gè)燃料電池制造工廠——浦項(xiàng)燃料電池樞紐，年生產(chǎn)能力達(dá)50兆瓦。

　　不僅是汽車(列車)，發(fā)電、工業(yè)能源、建筑等也同樣是氫能和燃料電池的重要應(yīng)用領(lǐng)域。在日本，家用燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)已投入使用，使家庭有了自己的“發(fā)電站”和“供暖站”。在航天領(lǐng)域，大推力火箭的動力來源也開始大量采用氫能。

　　不妨來樣本分析一下同為東亞經(jīng)濟(jì)體的日韓兩國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。作為氫能產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)跑者，日韓在探索氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上最為積極，都制定并切實(shí)執(zhí)行了雄心勃勃的氫能發(fā)展計(jì)劃。弄清楚他們的發(fā)展?fàn)顩r，對于準(zhǔn)確把握當(dāng)前全球氫能經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢具有重要意義。

　　日本政府和企業(yè)巨頭推進(jìn)氫能和燃料電池發(fā)展在全球領(lǐng)先，目前日本豐田公司和本田公司已經(jīng)相繼推出高續(xù)航里程的氫燃料電池汽車，但由于成本較高以及加氫站等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，氫燃料電池汽車尚未廣泛普及，依然處于概念營銷推廣的階段。此外，為了推廣氫能源發(fā)電，日本政府還在探索推進(jìn)可大量生產(chǎn)、運(yùn)輸氫的全球性供應(yīng)鏈建設(shè)，加大對未來的戰(zhàn)略性布局。

　　韓國政府和企業(yè)更是雄心勃勃，不論是在燃料電池車造車方面，還是在加氫站建設(shè)方面，韓國都出臺了宏大的發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)全球尚處在起步階段的氫能源時(shí)代的戰(zhàn)略意圖明顯。

　　雖然已經(jīng)構(gòu)建了氫能研發(fā)、制造、應(yīng)用等方面較成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，但韓國的氫能發(fā)展也面臨很大障礙，氫燃料車居高不下的價(jià)位和民眾對氫能認(rèn)知的缺乏是最重要的發(fā)展障礙，加氫站等配套設(shè)施不足也制約了民眾選購的熱情。2018年，現(xiàn)代首次量產(chǎn)的NEXO氫能燃料電池車在韓國國內(nèi)僅賣出不到500輛，途勝氫燃料電池汽車在全球市場一共也才賣出900余輛。賣不動的主要原因，在韓國國內(nèi)消費(fèi)者看來關(guān)鍵還是價(jià)格太貴，售價(jià)高達(dá)7000萬韓元(約合47.6萬元人民幣)。此外，當(dāng)前韓國全國僅有11座加氫站，其中只有6座對公眾開放。

　　為培養(yǎng)民眾購買氫能源車的欲望，2019年韓國政府將以先購先得的方式為300名購買者提供補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度可能高達(dá)汽車總價(jià)約一半。

　　按照韓國政府的行動綱領(lǐng)，到2040年，在技術(shù)進(jìn)步和政府扶持的多利好推動下，氫燃料電池汽車售價(jià)有望降至目前的一半，成為符合大眾口味的主流車型。在建設(shè)加氫站方面，韓國政府考慮為建設(shè)加氫站等配套設(shè)施提供補(bǔ)貼的方案，并通過“監(jiān)管沙盒”等放寬管制措施，積極吸引民間資本的參與。韓國政府還計(jì)劃在公共交通領(lǐng)域普及氫燃料電池汽車，力爭到2040年普及4萬輛氫燃料電池公交車。

　　很顯然，當(dāng)前全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于初期培育階段，氫能產(chǎn)業(yè)大規(guī)模商用化面臨的三大難關(guān)(氫源不足、價(jià)格太高、配套缺乏)短期之內(nèi)不可能有實(shí)質(zhì)性的突破。因此，“氫能時(shí)代”的前景非常美好，但現(xiàn)在依然停留在“美夢”和“故事”的階段。

　　思考與建議： 風(fēng)物長宜放眼量

　　無論是從世界領(lǐng)先國家的發(fā)展現(xiàn)狀來對標(biāo)，還是從國內(nèi)太陽能、風(fēng)能、鋰電等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡的既有經(jīng)驗(yàn)來預(yù)判，國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)離真正的“夏花般絢爛”還很遙遠(yuǎn)。一句話：風(fēng)物長宜放眼量。

　　當(dāng)前，雖然我國政府重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將氫燃料電池汽車列為新能源汽車三大發(fā)展方向，出臺了系列政策扶植培育產(chǎn)業(yè)鏈，但與同為新能源的太陽能、風(fēng)能以及同為新能源汽車的混合動力、純電動汽車相比，氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化、商用化發(fā)展的基礎(chǔ)最為薄弱。市場不相信奇跡、也極少有奇跡，我們不認(rèn)為產(chǎn)業(yè)迭代和跨越發(fā)展階段的奇跡會在氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)上發(fā)生。在其固有的三大攔路虎“低成本獲取氫源、燃料電池具有經(jīng)濟(jì)性、完善的加氫配套體系”取得重大突破前，氫能經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈都不會有激動人心的市場表現(xiàn)?，F(xiàn)階段其商業(yè)化的進(jìn)程，完全取決于政府扶持的力度和決心。說白了，就是看國內(nèi)的一二線城市到底有多大的財(cái)力和意愿來示范推廣氫能源車。

　　目前上海市已經(jīng)投入營運(yùn)的500輛7.5噸載重氫燃料電池物流車，補(bǔ)貼前售價(jià)高達(dá)148萬元，補(bǔ)貼后仍要近40萬元，而同等規(guī)格的柴油車只要十幾萬元。另外，國內(nèi)氫被列為?；饭芾矸懂牐託湔旧婕鞍脖O(jiān)、質(zhì)檢、消防等多部門的審批，審批流程遠(yuǎn)比一般加油站復(fù)雜。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2018年底，我國建成的加氫站還不到100座，不及日本的數(shù)量。

　　產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化基礎(chǔ)薄弱而市場卻“一夜入夏”，我們研究團(tuán)隊(duì)經(jīng)過分析后認(rèn)為，原因可能有三個(gè)：

　　其一，近期中央和地方政府出臺了一系列的氫能產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性文件，在技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了政策支持，尤其是國家氫能聯(lián)盟的成立，讓一些嗅覺敏銳的資本方迅速介入進(jìn)來跑馬圈地，當(dāng)然不少地方政府也發(fā)揮了推波助瀾的作用。

　　其二，2019~2022年成為中國盛事周期，新中國成立70周年、全面建成小康社會和“第一個(gè)百年”戰(zhàn)略驗(yàn)收年、黨的二十大和冬奧會舉辦年，各地對于氫能源示范車的需求會集中爆發(fā)。比如，隨著2022北京冬奧會的臨近，主辦城市張家口就加大了氫能源公交車、擺渡車的投放力度，無論是投運(yùn)氫能源公交車的總數(shù)還是其在公交車型中的占比，均為全國第一。在一些市場人士看來，這是國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)真正大爆發(fā)前的一次預(yù)演，是一碗不可多得、不容錯(cuò)過的“頭啖湯”。

　　其三，不排除確實(shí)有一些擁有資源和技術(shù)實(shí)力的戰(zhàn)略投資者，從自身長遠(yuǎn)發(fā)展需要，在戰(zhàn)略性地建倉布局氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)。

　　我們預(yù)計(jì)，這一輪政策主導(dǎo)的氫能和氫燃料汽車“頭啖湯”行情會持續(xù)到2023年前后，此后便將是漫長的產(chǎn)業(yè)整固期。大約到2030年前后，隨著苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)的成效顯現(xiàn)，全球氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)才會真正迎來“飛龍?jiān)谔臁钡狞S金時(shí)代?；诖耍覀兲岢隽吮疚牡暮诵挠^點(diǎn)：既不要遲疑，也不要亢奮，讓我們選擇戰(zhàn)略性建倉2030。

　　在此，我們也提出如下建議主張：

　　一、參照有關(guān)發(fā)達(dá)國家做法抓緊制定我國的氫能發(fā)展路線圖。將氫能納入國家能源體系，制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及相應(yīng)的階段目標(biāo)。

　　對當(dāng)前市場炒作氫能源的虛火要保持高度警惕，既要尊重戰(zhàn)略投資方和地方政府的積極性，又要在全國總量上進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)控，制止一哄而上。

　　二、業(yè)界應(yīng)自始至終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的“三大痛點(diǎn)”，不受市場干擾地沉下心來攻關(guān)補(bǔ)短板。尤其要加強(qiáng)與領(lǐng)先國家的國際交流合作，確保中國在全球氫能產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊(duì)，并力爭趕超第一梯隊(duì)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。

　　三、中國氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)建起比較高的準(zhǔn)入門檻。當(dāng)前對于新的進(jìn)入者，掌握資源優(yōu)勢(副產(chǎn)氫優(yōu)先)和技術(shù)優(yōu)勢(在氫燃料電池領(lǐng)域擁有核心技術(shù))，是構(gòu)筑比較高的風(fēng)險(xiǎn)防御壁壘、可以認(rèn)定為戰(zhàn)略性布局投資的兩大硬性條件。

　　四、國家能源集團(tuán)作為國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、行業(yè)制度架構(gòu)、市場開發(fā)拓展、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)維護(hù)等方面必須挑起重?fù)?dān)，對此國人寄予厚望。國家能源集團(tuán)既有年產(chǎn)超過400萬噸氫氣的資源掌控能力(世界排名第一)，又具有能源全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，還有著央企強(qiáng)大綜合實(shí)力的背書，這種優(yōu)勢放眼全球也是極為難得的。因此，在除氫能源汽車制造之外的中國氫能中上游產(chǎn)業(yè)鏈，未來發(fā)展系于中國能源集團(tuán)一身，這種說法雖有夸張但并不離譜。這既是機(jī)遇，更是責(zé)任。

　　(智庫研報(bào)由中國化工報(bào)社產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心原創(chuàng)出品，劉全昌、曲京佳、張勇、張香等執(zhí)筆，版權(quán)歸中國化工報(bào)社所有，未經(jīng)許可和授權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)載使用，否則本社將依法追究法律責(zé)任。)

表1：全國各省市氫能產(chǎn)業(yè)園匯總

表2：“十三五”國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)的布局及發(fā)展情況

表3：全球各主要經(jīng)濟(jì)體氫能戰(zhàn)略規(guī)劃

圖為宇通公司制造的氫能客車。