2024年11月25日至12月2日凌晨，塑料污染政府間談判委員會第五次會議(INC-5)在韓國釜山召開。來自178個成員國的1400余名談判代表，以及來自政府間組織、聯(lián)合國機構(gòu)、非政府組織以及媒體的2300余名代表參加INC-5，生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳率領(lǐng)由生態(tài)環(huán)境部、外交部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部等部門組成的中國代表團出席會議，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會專家作為中國代表團成員，也參與了INC-5。

INC-5期間生態(tài)環(huán)境部郭芳副部長、中國代表團團長、副團長、部分代表團成員合影

　　INC-5是按照第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會決議授權(quán)，達成關(guān)于塑料污染國際文書的最后一次會議。由于各方仍在部分關(guān)鍵議題上存在顯著分歧，釜山會議未能成功達成一致。會議決定INC-5休會，將于2025年擇期舉行續(xù)會，繼續(xù)就文書進行談判。中方代表指出，中方懷著與各方共同推動達成文書的期待而來，努力就分歧提出解決方案，得到多方呼應(yīng)。未能彌合的分歧說明了塑料污染問題的復(fù)雜性。各國發(fā)展階段、國情和能力不同，文書應(yīng)尊重國家差異，體現(xiàn)公平與包容，全面考慮普遍接受性和實施效果。中方呼吁發(fā)達國家應(yīng)為發(fā)展中國家履約提供資金、技術(shù)與能力建設(shè)支持，確保文書在全球?qū)用嬗行嵤Ｖ蟹竭€強調(diào)，塑料污染全球挑戰(zhàn)需要國際社會合作應(yīng)對，呼吁各方為達成兼具雄心和務(wù)實的塑料污染國際文書繼續(xù)共同努力。

INC-5期間中國代表團產(chǎn)業(yè)相關(guān)議題的成員合影

　　會議期間，“供應(yīng)”“塑料產(chǎn)品及其使用的令人關(guān)切的化學(xué)品”話題通過三次接觸組會和兩次非正式會議進行了全面的磋商和討論，經(jīng)過中方建設(shè)性引導(dǎo)和建議，各方在“塑料產(chǎn)品及其使用的令人關(guān)切的化學(xué)品”話題分歧逐步縮小。其中，11月27日，石化聯(lián)合會與生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、中華環(huán)保聯(lián)合會以及產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同主辦“重塑塑料價值鏈的未來：產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的循環(huán)路徑”邊會。作為INC-5期間主辦國韓國“重新思考塑料生命”官方邊會之一，該邊會旨在匯集塑料價值鏈的全球領(lǐng)導(dǎo)者，分享關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的見解和實踐，包括政策、行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)等，這些見解和實踐可供INC-5現(xiàn)場各談判代表團參考。

11月24日，“攜手行動：在華社會組織共同應(yīng)對全球塑料污染”邊會

　　一直以來，石化聯(lián)合會積極參與文書談判工作，通過調(diào)研、走訪、對話等形式組織來自國企、民企、外企、高校、專委會的專家就“原生塑料聚合物”“令人關(guān)切的化學(xué)品”“有問題、可避免的塑料制品”“透明度”等話題開展討論，深入了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、中外法律法規(guī)差異和行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，及時為中國代表團提供技術(shù)支撐。石化聯(lián)合會將繼續(xù)參與文書談判工作，貢獻行業(yè)信息和智慧。

11月27日，“重新思考塑料生命”官方邊會—“重塑塑料價值鏈的未來：產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的循環(huán)路徑”

　　自2018年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出“塑戰(zhàn)速決”主題以來，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會國際合作部前瞻性地構(gòu)建了“三橫三縱”的工作框架：其中縱軸技術(shù)路徑包括廢塑料物理回收(優(yōu)化資源利用效率，為傳統(tǒng)塑料產(chǎn)業(yè)注入新活力)、廢塑料化學(xué)回收(開創(chuàng)塑料廢棄物高值化利用的新模式)、生物基塑料(引領(lǐng)綠色替代材料的研發(fā)與應(yīng)用，重塑產(chǎn)業(yè)未來)。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會國際合作部 “三橫三縱”塑料循環(huán)經(jīng)濟工作框架

　　橫軸行動抓手包括政策解讀(推動政策精準(zhǔn)落地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境)、公眾認(rèn)知(匯聚全社會力量，推動形成綠色低碳的消費習(xí)慣)、國際合作(搭建全球交流平臺，助力實現(xiàn)國際塑料治理目標(biāo)的深度協(xié)同)。本框架加速構(gòu)建了可推廣、可復(fù)制的“塑料循環(huán)經(jīng)濟中國方案”，幫助中國乃至全世界有效應(yīng)對塑料廢棄物污染。