近期,中國宣布對美國原油加征25%進口稅。一些國際知名能源智庫隨后紛紛發(fā)表評論,認(rèn)為隨著中國加稅,美國原油將對中國市場失去吸引力。
伍德麥肯茲亞洲煉油高級經(jīng)理西萬達姆指出,25%稅率是一個巨大數(shù)字,將影響中國企業(yè)進口美國原油。然而,短期內(nèi)美國原油出口有可能保持穩(wěn)定,因為當(dāng)中國買家轉(zhuǎn)向其他國家尋求中硫輕質(zhì)原油時,美國公司則有機會向因中國買家采購,原油數(shù)量減少的市場供應(yīng)原油。
西萬達姆指出,如果這個稅率持續(xù)下去,美國將錯失增長的中國需求。
伍德麥肯茲認(rèn)為美國原油生產(chǎn)商將面臨兩個結(jié)果:一是美國油價相對外國原油進一步降低,以吸引中國買家;二是美國原油打折向其他市場銷售,低價可使老買家(如加拿大、西歐)增加采購量,也會引來新買家,比如印度、韓國、泰國,它們趁機以低廉價格采購。這兩個結(jié)果對美國企業(yè)來講都不是好事。同時,降低原油價格,減少對中國原油出口,會促使美國國內(nèi)增加輕質(zhì)、低硫原油的煉制加工量。對美國而言,可以抑制國內(nèi)汽油成本,但會傷害正在發(fā)展的美國石油工業(yè),對縮小對華貿(mào)易赤字不利。
普氏則分析認(rèn)為,中國對美國能源出口加稅會使全球原油貿(mào)易流向發(fā)生改變。為了減輕價格影響,中國會用其他原油替代美國原油,美國則要另找買家。中國需要美國原油替代量達45萬桶/日,中國將用中東和安哥拉的中硫原油,用西非和北海尤其是尼日利亞的低硫輕質(zhì)油。
據(jù)普氏數(shù)據(jù),2018年一季度,中國進口俄羅斯原油130萬桶/日,沙特油110萬桶/日,安哥拉油100萬桶/日,伊拉克油86萬桶/日,伊朗油66萬桶/日,進口美國原油平均35.8萬桶/日。中國公司進口美國原油斥資近20億美元,進口量比去年同期增加了一倍,美國原油在中國的市場份額也從0.4%上升到3.5%。
美國國務(wù)院前負(fù)責(zé)國際能源事務(wù)的特使及協(xié)調(diào)員戈爾德溫指出,與中國和其他貿(mào)易伙伴發(fā)生貿(mào)易摩擦,已經(jīng)給美國原油和其他能源出口帶來風(fēng)險。除此之外,美國能源業(yè)更關(guān)心的是政府貿(mào)易政策,中國一直擔(dān)心美國能源出口的可靠性,在當(dāng)前形勢下,對華長期原油供應(yīng)和在中國能源業(yè)投資都將面臨更大風(fēng)險。
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